آمار بازدید سایت
کاربران آنلاين: ۲
بازديد امروز: ۳۶۷
بازديد روز قبل: ۴۹۹
بازديد هفته: ۳۰۳۹
بازديد ماه: ۳۷۵۰
بازديد کل: ۶۲۷۸۹۲۲
آي پي: ۱۹۲.۱۶۸.۰.۱۸۷
بانك موضوعات پژوهشي > اقتصادي > ۱۳۹۱/۰۱/۳۰
۲۳۷ بازدید
 
   

حقوق و تكالیف مردم و مسئولین در سال تولید ملی و حمایت از كار و سرمایه ایرانی


با نگاهی دقیق به معضلات و مشكلات فراروی حیات انسانها، می توان گفت از عمده ترین علل این مشكلات ، معضل اقتصادی و معیشتی و مسایل مربوط به آن همچون فقرگرایی، محدودیت تجارت و داد و ستد، تورم ، ناتوانایی اقتصادی ، عدم تناسب عرضه و تقاضا و مسایلی از این دست است كه بیشتر آن از ثمرات شوم اقتصاد ضد اسلامی حاكم بر جهان و به ویژه كشورهای اسلامی است و بسیاری از بحرانهای اقتصادی در جوامع انسانی از این نوع اقتصاد ضد اسلامی و ظالمانه نشات می گیرد و از آثار این نوع اقتصاد، سركوبی مردم و پایمال ساختن آزادی ها، مسدود ساختن راه های معیشت برای مردم و محروم ساختن بندگان خدا از مواهب و بركات الهی است كه خداوند آنها را بر ایشان ارزانی داشته است. در سالهای اخیر ، مقام معظم رهبری برای اینكه كشور عزیزمان از نظر اقتصادی به درجه ی مطلوب خود برسد و تمامی كارشكنی ها و تحریم های اقتصادی دشمنان را تحت الشعاع خود قرار دهد ، اسامی سال ها را با محوریت اقتصادی تعیین می کنند، مانند: سال اصلاح الگوی مصرف ،سال همت و کار مضاعف، سال جهاد اقتصادی، ایشان در پیام نوروزی خود به مناسبت حلول سال ۱۳۹۱ هجری شمسی ضمن بیان اقدامات و فعالیت های گسترده مردمی و حکومتی در سال گذشته که به نام « جهاد اقتصادی » نامیده شده بود ، سال جدید را به نام سال « تولید ملی و حمایت از كار و سرمایه ایرانی » نامگذاری نمودند؛ تا بحول و قوه الهی و با تلاش و كوشش همه ملت و مسئولان با یك جهش انقلابی در این امر مقدس،ریشه فقر و بدبختی و بیكاری و اقتصاد نامطلوب از این سرزمین رخت بربسته و نظام جمهوری اسلامی در تمام زمینه ها الگویی برای دیگر كشورهای جهان گردد. مقام معظم رهبری در قسمتی از بیانات گهربار خویش فرمودند: بخش مهمی از جهاد اقتصادی مسئله‏ ى تولید ملی است که اگر ملت با همت، عزم و آگاهی و با همراهی برنامه ریزی درست مسئولان بتواند مشکل تولید داخلی را حل کند بدون تردید بر چالشهایی که دشمن ایجاد می کند غلبه خواهد کرد.[۲] هر چند حکومتداری وجوه مختلفی از اقتصاد و سیاست و هنر و اجتماع و روابط بین الملل را در بر دارد ، اما تردیدی نیست كه اقتصاد پایه اساسی حفظ ، توسعه و ادامه حیات حكومت ها، به شمار می رود ، حتی در عرصه دین نیز اهمیت اقتصاد تا بدان اندازه است که پیامبراكرم (ص) فرمودند: « لولا رحمه ربّی علی فقراء اُمتی کاد الفقر أن یکون کفراً»[۳] اگر رحمت پروردگارم بر تهیدستان امتم نبود، نزدیک بود فقر به کفر بینجامد. مسئلة اقتصاد و فقر زدایی به قدری دارای اهمیت است که از آن حضرت نقل شده: « فلو لا الخبز ما صلّینا و لا صمنا و لا أدّینا فرائض ربّنا.»[۴] اگر نان نبود - و شکم ها گرسنه بود - از نماز و روزه و انجام سایر فرائض و واجبات خبری نبود. مولای متقیان علی (ع) نیز خطاب به فرزندش محمد حنفیه می فرمایند: « یَا بُنَیَّ إِنِّی أَخَافُ عَلَیْكَ الْفَقْرَ فَاسْتَعِذْ بِاللَّهِ مِنْهُ فَإِنَّ الْفَقْرَ مَنْقَصَةٌ لِلدِّینِ مَدْهَشَةٌ لِلْعَقْلِ دَاعِیَةٌ لِلْمَقْتِ».[۵] ای فرزند! من از تهیدستی بر تو هراسناکم ، از فقر به خدا پناه ببر، که همانا فقر ، دین انسان را ناقص ، و عقل را سرگردان ، و عامل دشمنی است. فقر زدایی ، پروسه ای است که نتیجه آن ، ایمان زایی ، اندیشه گستری ،رفاه عمومی ، زدودن بسیاری از تخلفات و جرم ها و عداوت ها و ... است و البته این مهم نیز با شعار و بخشنامه و دستورالعمل های بی پشتوانه میسر نمی شود. فقر زدایی ، جز با توسعه متوازن و عدالت محور اقتصاد میسر نمی شود . حکومت ها ، اگر نخواهند یا نتوانند توسعه اقتصادی مناسب با جامعه خود تدارک ببینند ، یا دچار شکاف طبقاتی خواهند شد و یا در عادلانه ترین شکل ممکن ، فقر را به تساوی بین مردمانشان تقسیم خواهند نمود. ما ، ناگزیر از توسعه اقتصادی هستیم ، با این حال از آنجا که در عرصه اقتصاد ، سال ها از قافله کشورهای پیشروی اقتصادی عقبیم ، رسیدن به حد مطلوب ، با عملکردهای معمول اقتصادی میسر نیست بلکه تلاش های جهاد گونه درزمینه های مختلف اقتصادی می طلبد. بدون شك مطالعه مسیری که مقام معظم رهبری از سال اصلاح الگوی مصرف و همت مضاعف، کار مضاعف ترسیم کردند تا سال گذشته که به جهاد اقتصادی و امسال به تولید ملی و حمایت از کار و سرمایه ایرانی رسیدند این موضوع را به اثبات می رساند که در مسیر تبدیل ایران اسلامی به یک قدرت اقتصادی، ایشان از ریشه ای ترین کارها همچون تغییر فرهنگ مصرف در کشور تا ملزومات آن یعنی حمایت از کالای ایرانی و تولید داخلی توجه لازم را داشته و راه را نشان داده اند. به عبارتی دیگرمی توان گفت انتخاب این شعارمحوری بعد از سال جهاد اقتصادی در راستای برنامه هایی است كه نظام جمهوری اسلامی در سالهای گذشته داشته است ، می باشد. آنچه که از مفهوم تولید ملی و حمایت از كار و سرمایه ایرانی می توان درک کرد آن است که به نظر می رسد این نوع اقدامات دارای مؤلفه هایی به شرح ذیل است که با درک و فهم صحیح و تلاشی بیشتر در حوزه اقتصادی و استفاده بهتر از ظرفیت های اقتصادی در کشور ، می توان در راستای تحقق شعار سال ۹۱ ، گام برداشت : ۱- معنی و مفهوم تولید ملی تولید ملی ( یا محصول ملی ) به ارزش پولی همه ی کالاها و خدماتی که در دوره ی معینی، معمولا ً یک سال، در کشوری تولید شده، گفته می شود. به این اعتبار تولید ملی یک جریان در واحد زمان است و معمولا ً بر حسب دلار در سال و مانند اینها ، بیان می شود . درآمد ملی به ارزش پولی تمامی درآمدهایی که در دوره ی معینی در کشوری، در جریان تولید، کسب شده گفته می شود. « هزینه ی ملی » ارزش پولی تمام هزینه هایی است که در دوره ی معینی در کشوری پرداخت شده است. تولید ملی را بسته به اینکه هزینه های تولید از آن کم شده یا نه می توان به دو زیرشاخه تقسیم نمود: تولید خالص ملی و تولید ناخالص ملی ۱-۱- اهمیت تولید ملی در جهان صنعتی امروز، به تولیدملی به عنوان یك سلاح رقابتی نگریسته می شود و سازمان های تولیدی در محیطی قرار گرفته اند كه از ویژگی های آن می توان به افزایش فشارهای رقابتی، تنوع در محصولات، تغییر در انتظارات اجتماعی و افزایش سطح توقع مشتریان اشاره كرد. اهمیت تولید ملی در اقتصاد بر كسی پوشیده نیست. در سال های اخیر به قدری این موضوع از سوی متولیان امر تولید تكرار شده است كه هر كس به شخصه می تواند درباب فواید آن برای استقلال كشور، جلوگیری از خروج ارز و مهم تر از همه اشتغال زایی، اظهار نظرنماید. ۱-۲- تولید ملی ، قبل از انقلاب اسلامی رژیم وابسته پهلوی از طریق اجرای سیاستهای استعماری ضربه های مهلکی به توان تولید ملی وارد کرد و عقب افتادگی های فراوانی را برای مردم و کشورمان به میراث گذاشت.درگذشته، دشمنان مردم نه تنها هویت دینی بلکه همه احساس توانائی و روحیه خود باوری را هدف گرفته و ضربه های ویرانگری را در این عرصه به ملت ما وارد نموده بودند و هویتی وابسته ، مصرفی ، ناتوان ، غیر خلاق و در خدمت غرب را به ملت ما وارد کرده بودند.زخم ها وجراحت های فراوانی که آثار آنها کم وبیش ،مشهود ومحسوس است وبخش مهمی از رنجهای ملت ما ناشی از این زخمهاست.. ۱-۳- تولید ملی ، بعد از انقلاب اسلامی وجه مهم استقلال خواهی و استعمار ستیزی در انقلاب اسلامی ، جبران تحقیری بود که از ناحیه ضربه به تولید ملی در ملت ما بوجود آمده بود .از همین رو در مقدمه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ضمن برشمردن اعتراض در هم کوبنده امام خمینی (ره) به توطئه آمریکائی انقلاب سفید که گامی در جهت تثبیت پایه های حکومت استبدادی و تحکیم وابستگی های سیاسی ، فرهنگی و اقتصادی ایران به امپریالیزم جهانی بوده بعنوان طلیعه نهضت اسلامی و بدنبال آن ارائه نظریه حکومت اسلامی که در آن اقتصاد وسیله است نه هدف ، چنین آمده است: در تحکیم بنیادهای اقتصادی اصل ، رفع نیازهای انسان در جریان رشد و تکامل اوست نه همچون دیگر نظامهای اقتصادی تمرکز و تکاثر ثروت و سودجوئی ، زیرا که در مکاتب مادی اقتصاد خود هدف است و بدین جهت در مراحل رشد ، اقتصاد عامل تخریب و فساد و تباهی میشود ولی در اسلام اقتصاد وسیله است و از وسیله انتظاری جز کارآئی بهتر در راه وصول به هدف نمیتوان داشت. با این دیدگاه برنامه اقتصاد اسلامی فراهم کردن زمینه مناسب برای بروز خلاقت های متفاوت انسانی است و بدین جهت تامین امکانات مساوی و متناسب و ایجاد کار برای همه افراد و رفع نیازهای ضروری جهت استمرار حرکت تکاملی او برعهده حکومت اسلامی است. و در اصل سوم قانون اساسی دولت را موظف به بکارگیری همه امکانات خود می نماید تا از جمله مواردی همچون بند ۱۲ مبنی بر پی ریزی اقتصاد صحیح و عادلانه بر طبق ضوابط اسلامی جهت ایجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هرنوع محرومیت در زمینه های تغذیه و مسکن و کار و بهداشت و تعمیم بیمه و بند ۱۳مبنی بر تامین خودکفائی در علوم و فنون صنعت و كشاورزی و امور نظامی و مانند اینها محقق گردد و در اصل ۴۳ برای تامین استقلال اقتصادی جامعه و ریشه کن کردن فقر و محرومیت و برآوردن نیازهای انسان در جریان رشد ، با حفظ آزادگی او بعنوان ضوابط حاکم بر اقتصاد ایران در بندهای ۸ و ۹ می نوسید: بند ۸: جلوگیری از سلطه اقتصادی بیگانه بر سلطه کشور بند۹: تاکید بر افزایش تولیدات کشاورزی ، دامی و صنعتی که نیازهای عمومی را تامین کند و کشور را به مرحله خودکفائی برساند و از وابستگی برهاند. برای نیل به مطالبات مقام معظم رهبری در سال ۹۱ (سال تولید ملی وحمایت از كار و سرمایه ایرانی)، باید هدف نهایی رسیدن به تولید صادرات گرا و تبدیل شدن ایران به یك كشور صادراتی باشد. تولید دارای ابعاد گوناگون است. از یک طرف اشتغال را افزایش می دهد و از طرفی واردات را کاهش می دهد. علاوه بر آن اثر روانی آن یعنی افزایش اعتماد به نفس ملی و غرور ملی ارتقاء خواهد یافت و اثرات هویت بخش آن بر شخصیت تک تک مردم نیز مؤثر خواهد بود. استقلال اقتصادی از مسیر تولید می گذرد. بنابراین تولیدات استراتژیک باید در اولویت سیاست اقتصادی سال ۹۱ قرار گیرد و موانع تولید باید شناسایی و برطرف شود و اصل تولید ملی نیز به مثابه ارزش معرفی شود. ۲- حمایت ازکار وسرمایه ایرانی پیامبر اکرم(ص) می فرمایند: طَلَبُ الحَلالِ فَرِیضَةٌ عَلَی کُلِّ مُسلِمٍ و مُسلِمَةٍ[۶] کار کردن برای کسب مال حلال، بر هر مرد و زن مسلمان واجب است. هر جامعه‏اى براى تداوم حیات و بقا به كار و فعالیت مردم و مسؤولان احتیاج دارد. كار قسمت اعظم از زندگى انسان را در بر مى‏گیرد. به عقیده‏ىِ بسیارى از متفكران اجتماعى و اندیشمندان اسلامى انسان موجودى اجتماعى است. انسان‏ها قسمت اعظم نیازها و احتیاجات خود را از طریق كار گروهى و اجتماعى تأمین مى‏كنند. كار سرمایه و ذخیره‏ىِ ملى است و مى‏تواند به رشد تمدن كمك كند. اگر افراد جامعه‏اى به طور نسبى بتوانند كار و شغل مناسب به دست آورند و شغل آنان متناسب با استعدادها، توانایى‏ها و علائق آنها باشد، زمینه براى نوآورى، ابتكار، رشد و پیشرفت در ابعاد اقتصادى، اجتماعى و فرهنگى جامعه به وجود مى‏آید. برعكس اگر زمینه‏هاى اشتغال و كار در جامعه محدود و تقاضا براى كار بسیار باشد، به تدریج بیكارى افزایش مى‏یابد. گسترش بیكارى منجر به آسیب‏ها و پیامدهاى ناگوار در جامعه مى‏شود. ۲-۱- حمایت های کامل و درست كار مجموعه عملیاتى كه انسان با استفاده از مغز، دست‏ها، ابزار و ماشین‏ها براى استفاده‏ىِ عملى از ماده روى آن انجام مى‏دهد و این اعمال نیز متقابلاً بر انسان اثر مى‏گذارد و او را تغییر مى‏دهد. تولیدی که بر پایه های سرمایه های انسانی و اجتماعی شکل گیرد، سرریز های مثبت خارجی خواهد داشت و این سرریزها عامل ارتقاء بیشتر تولید شده و از سویی با ایجاد بسترهای خصوصی سازی و کارآفرینی در کنار مهیا کردن ابزار بهره وری ( سرمایه های انسانی و اجتماعی) تمایل به سرمایه گذاری در تولید را افزایش داده و بازار را به سمت رقابتی شدن می برد. و آن جاست که قیمت رقابتی یکی از ثمرات مثبت بازار رقابتی است، شکل می گیرد. راه اصلی برای این که تولید خودش، خودش را قوی کند این است که تولید بر پایه سرمایه های انسانی و اجتماعی شکل بگیرد وبرای این امر لازم است که دانش داخلی سوار بر تکنولوژی وارداتی شود. برای این که دانش سوار بر تکنولوژی وارداتی شود دولت باید حمایت کند. حمایت در سرمایه گذاری در امر تحقیق و توسعه، بزرگترین رسالت امروز دولت در سال رونق تولید می باشد.این امر سبب ایجاد سرمایه های اجتماعی شده و به تبع آن، تولید از ثمرات مثبت ای که کشورهای توسعه یافته از تولید خویش بهره مند می شوند، برخوردارخواهد شد. لذا برای رونق تولید، دولت باید حمایت کند. منتهی حمایت درست نه عدم حمایت و نه تخریب و نه حمایت نادرست. ۲-۲- نظارت در كار یكى از امور مهم، نظارت و كنترل بر كارها و فعالیت‏ها است. اگر نظارت بر كار به‏نحو مطلوب صورت گیرد، كاهش آسیب‏ها و افزایش كارایى‏ و نهایتاً رشد و رونق اقتصادى و اجتماعى را به دنبال مى‏آورد. نظارت در كار اقشار مختلف، مهم تلقى مى‏شود؛ اما به نظر مى‏رسد كه نظارت بر فعالیت‏ها و كارهاى دو قشر بازرگانان و مدیران (زمامداران) ضرورى‏تر است. چنان كه حضرت على (ع) مى‏فرماید: اى گروه بازرگانان از خدا بترسید، به خریداران نزدیك شوید، با بردبارى و حوصله خود را از سوگند خوردن دور كنید و از دروغ بپرهیزید و از ستم بر كنار باشید و ستمدیدگان را یارى كنید و پیمانه و ترازو را به صلاح آورید، در كار مردم تقلّب نكنید و در روى زمین فساد برپا ننمایید و تبه‏كارانه زندگى نكنید.[۷] کارگران ازارزشمندترین طبقه و سودمندترین گروه , در جامعه ها هستند. چرخ عظیم جوامع بشری , با دست توانای کارگران در حرکت و چرخش است . حیات یک ملت مرهون کار و کارگراست[۸] ۲-۳- راههای رسیدن به اهداف نامگذاری سال ۹۱ تولید ملی، تلاش و جهادی اقتصادی می‎طلبد، و رسیدن به مقصد مطلوب در نتیجه یک برنامه‎ریزی صحیح و مدون اتفاق می‎افتد و اگر بتوانیم به درستی به وظیفه خود عمل کنیم قطعا خواسته رهبری محقق می‎شود. ضرورت جهاداقتصادی برای غلبه برتمامی مشکلات مفید بوده است که ادامه این روند نتیجه خوبی را برای ما خواهد داشت. بنابراین همه ما نسبت به این وظیفه خطیر مسئول هستیم چرا که همت همه‎جانبه می‎تواند راه را برای رسیدن به خواسته‎هایمان نزدیک‎تر کند. - مجلس و دولت در این سال باید با برنامه ریزی هماهنگ بتوانند این شعار مهم را در عرصه اقتصاد ملی به یك باور عمومی تبدیل و زمینه را برای شكوفایی هرچه بیشتر اقتصاد كشور مهیا كنند. - نامگذاری سال ۹۱ به عنوان سال« تولید ملی، حمایت از کار و سرمایه ایرانی» وظیفه متولیان را سنگین و تلاش بیشتر در این بخش را ضروری می کند. - رسیدن به اهداف نامگذاری سال ۹۱ بدون توجه به علت های فرهنگی و روانی گرایش به مصرف كالاهای خارجی و مقابله فرهنگی با این معضل امكان پذیر نخواهد بود. تحقق بیانات رهبر معظم انقلاب نیازمند ارتقا سطح كیفی و تغییر نگرش برخی از هموطنان به تولیدات داخلی است. باید همه مسوولان و مدیران بخش صنعت و فرهنگی از لحاظ نظری و اجرایی و به صورت عملیاتی باید به این پیام توجه كنند - باید باحل مشکلات تولیدکنندگان انگیزه تولید آنها را از افزایش داد. - باید استانداردهای ساخت داخل را به حد مطلوب برسانیم تا مردم بتوانند برای رفع نیازهای خود بویژه اقلام مصرفی و روزمره، كالاهای ایرانی را انتخاب كنند ،ارتقا سطح كمی و كیفی تولیدات داخلی و خرید آن توسط مردم ایران اسلامی ضمن به گردش درآوردن اقتصاد كارخانه ها موجب كاهش شدید نرخ بیكاری در كشور را فراهم خواهد كرد. - واردات اجناس خارجی یكی از عوامل عمده وابستگی كشور در بخش های مختلف اقتصادی است و قطع آن نخستین گام در جهت استقلال و پایان دادن به تمام وابستگی های كشور است. - با برنامه ریزی های منسجم و كارشناسی مسوولان بخش صنعت و بانك های عامل باید به بهترین شكل ممكن از سرمایه های ایرانی استفاده كنند. - با توجه به اجرای قانون هدفمند كردن یارانه ها، تولیدات داخلی بویژه در حوزه كشاورزی و صنعت بیش از پیش نیازمند حمایت دولت هستند تا بتوانند تحولات مهمی را در عرصه تولید رقم بزنند. سخن آخر اینكه: ایران اسلامی همواره در طی ۳۳ سال عمر خود با هجمه های مختلف از سوی استکبار جهانی مواجه بوده است و دشمن سعی کرده با تحریم ها مانع از پیشرفت و توسعه ایران شود. دشمن با شکست در صحنه های مختلف تقابل با نظام، با شکست های فاحش مواجه شده است، دشمن امروز جبهه دیگری را مورد هدف قرار داده است و آن، عرصه اقتصادی است. اما اراده محکم و استوار حرکت ملت ایران در مسیر اقتدارو عزت به عنوان یک عامل مهم در شکست توطئه های دشمنان نظام محسوب می گردد، دشمن در تقابل با ملت ایران از ابزار تحریم استفاده می کند و این ابزار نیز همواره با ایستادگی ملت بزرگ ایران به شکست منتهی شده است. امروز دنیای غرب قصد جلوگیری از پیشرفت ما را کرده است. آنها می خواهند با تحمیل تحریم ها و جلوگیری از پیشرفت ملت ایران، استقلال و عزت ما را هدف قرار دهند. حال که رهبر معظم انقلاب اسلامی، با ایستادگی های خود فضای جهادی جدیدی برای جوانان ما و ملت پر افتخارو مسئولین ایران اسلامی آماده کرده است، باید قدر آن را بدانیم و همه همت و نیروهای خود را برای شکست طرح های ظالمانه غرب علیه ملت ایران بسیج کنیم . والسلام
منبع:
سید جعفر حسینی ودیق[1]
- نهج البلاغه - صحیفه نور - پایگاه اینترتی مقام معظم رهبری - حیدری نراقی، علی محمد، جهاد اقتصادی، قم 1390 - آزادبخت، محمد حسین، حمایت از تولید ملی لازمه قدرت اقتصادی، پایگاه اینترتی بولتن نیوز - علی اکبری حسن، تولید ملی حمایت از کار و سرمایه ایرانی، پایگاه اینترتی مشرق [1]- مشاور حقوقی دانشگاه صنعتی سهند، كارشناس ارشد حقوق بین الملل [2]- پیام نوروزی مقام معظم رهبری درسال91 [3]- جامع الاخبار، 109، فصل 67، فی الفقراء [4]- وسایل الشیعه، ج 12، ص17 [5]- نهج‏البلاغه، حكمت 311 [6]- جامع الاخبار، ص 389، حدیث 1079 [7]- نهج‏البلاغه، حكمت 403 [8] - امام خمینی ،صحیفه نور, ج 12ص211


نام
پست الکترونيک
پيام شما